封面新闻记者 杨芮雯 摄影报道 部分图片来自四川发布

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2月23日，四川省政府新闻办举行“加快构建全省人才雁阵发展格局推进新时代创新人才集聚高地建设”新闻发布会，并邀请省委组织部、经济和信息化厅、教育厅、科技厅、人力资源社会保障厅、成都市委组织部、绵阳市委组织部有关负责人重点介绍了四川省加快构建人才发展雁阵格局的创新举措和相关部署并答记者提问。

以“1＋3＋N”为主要功能布局

成都作为“头雁引领”

据了解，党的十八大以来，四川省深入实施人才强省战略，大力建强科技创新主力军队伍，全省人才总量已经突破1000万大关，居西部第一，两院院士和国家人才计划入选人数大幅度增长，国家级创新平台达195个，人才发展生态环境不断优化，为四川现代化建设提供了有力的人才支撑。

会上，省委组织部副部长、省委人才办主任李国贵介绍，“围绕目标，四川省确定雁阵格局以‘1+3+N’作为主要的功能布局，同时在‘1+3’区域重点建设若干核心区，引领带动雁阵格局整体成势。”

何为“1＋3＋N”？

李国贵介绍，“1”即成都作为“头雁引领”，要发挥核心引擎作用，加快形成全省创新人才集聚高地的主要承载区；“3”即“三翼驱动”，绵阳、宜宾—泸州组团、南充—达州组团建设省域经济副中心，要紧随成都之后，加快建设国防科工人才高地和区域创新人才集聚地，共同形成全省创新人才集聚高地的重要承载区；“N”即“多点支撑”，要求其他市（州）加快建设特色产业人才集聚地，共同形成全省创新人才集聚高地的多个支点。

值得注意的是，四川省还将在“1+3”条件较好区域重点建设若干核心区，引领带动雁阵格局整体成势。

“为什么雁阵格局还有核心区？我理解的是‘重点中的重点’。就是在整个雁阵当中，‘1+3’头雁和三翼，是飞在前面的，是整个雁阵的重点区域。在‘1+3’重点区域我们又选了核心区，所以表述为‘重点中的重点’。”

李国贵谈到，聚焦破解人才发展体制机制难点堵点问题，四川省将在“1+3”核心区域率先试行20条有针对性的支持政策，涵盖编制使用、岗位管理、职称评审、学科设置、科技成果转化、科研经费管理、人才服务、住房保障等相关内容，通过不断探索总结经验，逐步形成在全省范围内可复制可推广的政策措施。

抓好四大平台建设

推进10家左右实验室优化重组进入全国重点实验室

全省人才发展雁阵格局建设目标提到，到2025年全省科技创新主力军集聚水平显著提升、高能级人才发展平台数量大幅增长。

四川省将如何进一步建强高能级平台、更好集聚科技创新人才？

“四川将聚焦西部科学城、战略科技平台、产业创新平台、功能服务平台等四大平台建设，进一步建强高能级平台，集聚科技创新人才。”

科技厅副厅长杨品华表示，包括川藏铁路技术创新中心这些已经在建的，要加快建设。已经批复的要尽快启动建设，包括高端航空装备国家技术创新中心等，要争创一批国家级产业创新平台，包括国家网络安全技术创新中心、产业创新中心和制造业创新中心。

值得注意的是，去年四川省有3家实验室优化重组进入了全国重点实验室序列。杨品华透露，今后将准备推进10家左右实验室优化重组进入全国重点实验室。同时在生物环境和地球科学领域，力争在全国重点实验室新建中取得突破。

同时，将继续推进4家天府实验室高质量运行，今年将启动第二批天府实验室组建工作，制定组建方案，支持有条件的单位启动组建第二批天府实验室建设，同时四川省要启动2至3家川渝地区共建实验室建设。

持续深化职称制度改革

增设职称专业24个

围绕加强“1+3”人才雁阵格局核心区建设，要率先实施一批针对性的支持政策。内容有哪些？涉及哪些方面？下一步还会有什么新举措？

四川省人力资源和社会保障厅副厅长董宏杰介绍，在深化职称制度改革方面，聚焦“1+3+N”战略布局，以人才职称评价、职业发展需求为导向，分系列（专业）制定职称评价标准55个，增设数智工程、技术经纪等职称专业24个，将港澳台、外籍人员纳入各系列（专业）职称评审，开辟“优青人才”职称绿色通道，将高级职称评审权下放至天府新区、自由贸易试验区、成都经济技术开发区、绵阳科技城等 “1+3”人才雁阵格局核心区。

与此同时，修订“事业单位专业技术二级岗位管理办法”，2022年核准聘用人数同比增加100余人。此外，全面开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作，全省5万个事业单位约3.3万人晋升职员等级。

董宏杰透露，下一步，将围绕“授权赋能”持续深化职称制度改革。比如，拓宽“1+3”人才雁阵格局核心区人才职业发展通道，适时增设职称专业，分类制定人才评价标准。同时，为发挥“1+3”人才雁阵格局核心区域用人单位主体作用，将科学有序下放职称评审权，并持续推动技术技能人才贯通发展，为人才集聚高地建设培育“双技”型复合人才。

此外，四川将出台《进一步创新省属高校绩效工资政策的意见》，创新完善省属高校绩效工资政策；出台《四川省深化公立医院薪酬制度改革方案》，持续深化公立医院薪酬制度改革工作；同时，落实事业单位创新创业工资分配激励政策。

每年拟遴选高层次人才800名

给予重点用人主体最高500万元引育奖励

聚焦成都市，作为“头雁引领”，成都将采取哪些创新举措集聚人才力量？

据成都市委组织部部务委员阳夷介绍，成都将围绕集聚科技领军人才，大力实施“蓉漂计划”“蓉城英才计划”“产业建圈强链人才计划”。每年拟遴选高层次人才800名，出台海外高层次人才直通车机制等政策，面向全球招募天府实验室首席科学家、发布急需紧缺人才榜单，扩大“蓉漂”品牌国际影响力、人才感召力。

在培育青年科技人才方面，成都将兑现博士后支持政策、最高给予博士后76万元资助，建强博士后“两站一基地”、对新设站点给予20万元资助，每年招收博士后1000人。

“人才要发展，平台来支撑。”值得注意的是，成都将通过给予重点用人主体最高500万元引育奖励等方式，支持高校院所建设世界一流大学、科研机构，加快提升原始创新和培养集聚人才能力。